小规模纳税人为什么不能代开17点的增值税专用发票?

虽然没有进项可以抵，但3%的税负对小规模纳税人来说绝对是比一般纳税人的税负低的

有进项有销项，还可能有红字发票和留抵税，我天呢这太复杂了，很多小规模纳税人都是又当法人又当会计的，没这么专业，不如全按3%征收不抵进项来的方便。

政策依据：

《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。